派克研究公司发表一篇名为“生物燃料市场和技术”的研究报告,表示全球生物燃料产值将在未来十年内翻一番,达到1833亿美元,目前水准为827亿美元,其中乙醇产值将占未来全球生物燃料产值的$780亿,同时预测,生物柴油的产值将达到255亿美元。也许并不奇怪,派克研究公司预测,美国将成为全球生物燃料制造的领头羊,到2021年美国生产的可替代性燃料占全球的71%。 位于美国科罗拉多州的Pike Research在其官网上将自己定义成市场调研和顾问公司,提供全球清洁技术市场的深度分析报告。
因此,美国将要提高乙醇产量?
但最近似乎没有这样的迹象。
现在生物燃料的生产受到联邦政府的极大重视。2008年1月总统奥巴马在其就职典礼中承诺在未来十年内投资1500亿美元用作发展生物燃料,插入式混合动力汽车,可再生能源生产和培养工人熟练的清洁技术。
奥巴马现已制定了清洁能源管理的核心政策 - 他在1月25日的国情谘文中说,“这是我们这一代的‘斯普特尼克’(Sputnik)时刻”。数周内我将促请国会为清洁能源技术、生物医学研究和资讯技术领域的专案提供资金,以增强美国安全、保护环境和在国内创造新的就业机会。”
农业燃料,在1980年爆发第二次石油危机后于美国崛起。作为一种可再生能源,华盛顿许多决策者支持提高生物燃料的产量,作为对进口石油的替代品。过去几年,由于中东政局的不稳定,石油价格上涨,使得生物燃料再次被提倡,但乙醇产量占美国生物燃料产量的比重相当大。另一个推进乙醇生产的因素-也许比油价上涨更重要-是农业危机 -。随着美国中西部农业的衰退,乙醇业被视为振兴中西部经济的一种方式。因此,鑑于所涉及重要的政治利益,乙醇业得到了美国参议院两党在政治上有力的支持。
但是经济的持续衰退正影响着美联储的支出,包括以前神圣不可侵犯的国防和农业补贴方案。未来的经济前景确实昏暗。 除了乙醇生产之外,十年多以来,美国联邦政府一直参与推进可替代燃料的活动。2000年美国农业部的商品信用公司生物能源计画生效。2002年农业法案,首次涵盖了若干生物燃料规定以及包括扩大CCC生物能源计画和生物柴油教育计画。同年,明尼苏达州颁布了美国第一个生物柴油指令,要求到了2005年在该州出售柴油中,生物柴油的比例至少占2%。
2004年“美国就业机会创造法案”制定首个国家生物柴油税收抵免政策,规定油作物和动物脂肪每加仑抵免1美元和可回收脂肪和油每加仑抵免50美分。 2005年“能源政策法案”规定可再生燃料标准(RFS),其中包含生物燃料的若干规定,包括小型农业生物柴油生产每加仑所得税中抵免10美分,持续至2008年12月;“代用燃料汽车”的安装加油设施抵免30%的税收,包括车辆抵免至少20%的生物柴油税收直到2008年12月。2007年“能源独立和安全法”规定“强制性可再生燃料标准”,要求燃料生产商在2022年里至少使用360亿加仑的生物燃料。
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